Положение об инспекции

ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гродненской области

1. Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – инспекция МНС) по Гродненской области является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, счета в банках.

2. Основные задачи, функции, права и обязанности, порядок деятельности инспекции МНС по Гродненской области и ее должностных лиц определяются Налоговым кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства, локальными правовыми актами Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – МНС), включая настоящее Положение.

3. Инспекция МНС по Гродненской области подчинена (подконтрольна) МНС.

4. Инспекция МНС по Гродненской области по вопросам, отнесенным к ее компетенции, взаимодействует с иными государственными органами, координирует свою деятельность с другими контролирующими, а также правоохранительными органами.

5. Основными задачами инспекции МНС по Гродненской области являются:

5.1. осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением налогового законодательства, включая контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов (пошлин) (далее – налоги), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, в случаях, установленных законодательными актами (далее – иные обязательные платежи в бюджет), законодательства о предпринимательстве, лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса, в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества;

5.2. осуществление контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;

5.3. осуществление контроля за деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении деятельности в этой сфере;

5.4. учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

5.5. разработка предложений по вопросам регулирования и управления в сфере налогообложения;

5.6. исключен с 04.05.2018 (приказ от 04.05.2018 № 50);

5.7. предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в пределах своей компетенции.

5.8. создание комфортных условий для исполнения плательщиками налоговых обязательств.

6. Инспекция МНС по Гродненской области в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

6.1. осуществляет в соответствии с законодательством контроль за:

6.1.1. соблюдением налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве, лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса, в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества, а также правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты иных обязательных платежей в бюджет;

6.1.2. соблюдением установленного порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг), использования кассового оборудования, расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь;

6.1.3. деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении деятельности в этой сфере;

6.1.4. исключен с 15.06.2018 (приказ от 15.06.2018 № 73);

6.1.5. исключен с 04.05.2018 (приказ от 04.05.2018 № 50);

6.1.6. исключен с 04.05.2018 (приказ от 04.05.2018 № 50);

6.1.7. целевым использованием денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ и услуг, предоставляемых в рамках проектов (программ) международной технической помощи и освобождаемых от обложения налогами и отчислениями, взимаемыми в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды;

6.1.8. полнотой и своевременностью поступления в доход бюджета денежных средств от реализации или иного использования имущества, изъятого, арестованного, обращенного в доход государства, а также имущества, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

6.1.9. правильностью исчисления, своевременностью и полнотой внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки;

6.1.10. соблюдением законодательства:

регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;

по вопросам бухгалтерского и налогового учета, учета доходов и расходов, осуществляемого индивидуальными предпринимателями, учета доходов и расходов, применяемого при упрощенной системе налогообложения;

о маркировке товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации;

об обращении нефтяного жидкого топлива;

6.1.11. исполнением решений, принятых по обращениям (предложениям, заявлениям, жалобам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения), поступившим в ходе проведения встреч в трудовых коллективах, пресс-конференций, «прямых телефонных линий» по актуальным для граждан и организаций вопросам;

6.2. осуществляет учет изъятого, арестованного или выявленного имущества, подлежащего обращению в доход государства;

6.2.1. обеспечивает взыскание расходов по имуществу, возвращенному лицу, которое подвергнуто административному взысканию, но в отношении которого не применена дополнительная мера взыскания в виде конфискации имущества либо взыскания его стоимости;

6.3. формирует Государственный реестр плательщиков (иных обязанных лиц;

6.4. проводит разъяснительную работу по вопросам применения налогового законодательства, а также по иным вопросам, входящим в ее компетенцию в соответствии с законодательством;

6.5. рассматривает обращения по вопросам предпринимательской деятельности (вопросы, связанные с налогообложением), порядка приема средств платежа при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, использования кассового и иного оборудования при приеме средств платежа, игорного бизнеса, производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборота табачного сырья, маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации, обращения нефтяного жидкого топлива, а также в установленном законодательством порядке жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, решения и постановления по делам об административных правонарушениях подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;

6.6. проводит анализ отчетных данных, результатов проверок, осуществляемых налоговыми органами, на основании которого разрабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании деятельности инспекции МНС по Гродненской области;

6.7. разрабатывает и вносит в МНС предложения:

о совершенствовании законодательства о предпринимательстве;

о совершенствовании, в том числе упрощении, законодательства в сфере налогообложения, декларирования физическими лицами доходов и имущества;

направленные на добровольное исполнение налогового обязательства плательщиками;

об упрощении порядка налогового учета и контроля;

о внедрении современных механизмов налогового администрирования;

6.8. организует деятельность подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС по перечню согласно приложению к настоящему Положению, в том числе по:

постановке на учет плательщиков, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регистрация которых осуществляется по заявительному принципу в соответствии с требованиями статьи 69 Налогового кодекса Республики Беларусь;

ведению учета причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм платежей в бюджет, своевременности и полноты их уплаты в бюджет;

применению автоматизированной информационной системы «Расчет налогов» и других информационных систем, используемых налоговыми органами;

приему и внесению в автоматизированные системы налоговых деклараций (расчетов), отчетов и других документов, обязанность представления которых установлена законодательством;

осуществлению камерального контроля полноты и своевременности уплаты налогов, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем;

обеспечению взыскания неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов, иных обязательных платежей в бюджет, в том числе по применению способов обеспечения исполнения налогового обязательства, уплаты пеней;

учету изъятого, арестованного ими имущества, подлежащего обращению в доход государства либо на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

возмещению организациям, индивидуальным предпринимателям расходов, связанных с имуществом, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в том числе в случае возврата такого имущества собственнику, расходов по иному изъятому, арестованному имуществу в случаях, предусмотренных законодательными актами;

по взысканию в установленном порядке:

денежных средств, полученных от реализации или иного использования имущества, обращенного в доход государства или взыскание на которое обращено в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, и не внесенных в установленные сроки в доход республиканского и (или) местных бюджетов;

возмещенных расходов, связанных с имуществом, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в том числе в случае возврата такого имущества собственнику, расходов, связанных с иным изъятым, арестованным имуществом;

списанию задолженности, признанной безнадежным долгом, в установленном законодательством порядке;

обеспечению электронного взаимодействия с плательщиками (иными обязанными лицами), в том числе с использованием системы электронного декларирования;

обеспечению предоставления плательщикам услуг, входящих в компетенцию налоговых органов, с использованием системы электронной очереди, а также создание комфортных условий для исполнения плательщиками налоговых обязательств;

6.9. в пределах своей компетенции обобщает практику применения законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, вырабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;

6.10. изучает и анализирует складывающуюся ситуацию в сфере игорного бизнеса, обобщает практику применения законодательства, регулирующего деятельность в сфере игорного бизнеса, вырабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании государственного регулирования и контроля в сфере игорного бизнеса;

6.11. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями МНС, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным инспекциям МНС обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

6.12. анализирует эффективность работы с обращениями и вырабатывает предложения о ее повышении.

По каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями МНС обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

6.13. в случае выявления в подчиненной (подконтрольной) ей инспекции МНС нарушений законодательства об обращениях направляет в МНС предложение для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей этих подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС либо сообщает о таких нарушениях органам, ведущим административный процесс, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

6.14. осуществляет в соответствии с законодательством административные процедуры, рассматривает административные жалобы на административные решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;

6.14.1. взаимодействует с региональными налоговыми органами Российской Федерации и Республики Казахстан по вопросам обмена налоговой информацией;

6.15. осуществляет управление деятельностью подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;

6.16. заслушивает отчеты руководителей подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС о деятельности инспекций МНС, оказывает методическую и практическую помощь, изучает и распространяет положительный опыт работы;

6.17. планирует и распределяет бюджетные ассигнования на содержание подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС, контролирует их использование.

6.18. обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

6.19. принимает меры по обеспечению защиты работников налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей;

6.20. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

7. Инспекция МНС по Гродненской области согласовывает в соответствии с законодательными актами решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС о признании задолженности организаций и физических лиц по налогам, отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды безнадежным долгом и ее списании.

8. Инспекция МНС по Гродненской области имеет право:

осуществлять в установленном порядке управление имуществом, переданным ей в оперативное управление;

отменять не соответствующие законодательству решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;

осуществлять иные права, определенные статьей 107 Налогового кодекса Республики Беларусь и иными законодательными актами.

9. Инспекцию МНС по Гродненской области возглавляет начальник инспекции, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Министром по налогам и сборам, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, с соблюдением законодательства о местном управлении и самоуправлении.

Начальник инспекции МНС по Гродненской области имеет заместителей, в том числе одного первого.

Заместители начальника инспекции МНС по Гродненской области, а также начальники структурных подразделений первого уровня управления назначаются на должность начальником этой инспекции по согласованию с Министром по налогам и сборам, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.

Другие работники инспекции МНС по Гродненской области назначаются и освобождаются от должности начальником инспекции МНС по Гродненской области, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.

10. Начальник инспекции МНС по Гродненской области:

10.1. руководит деятельностью инспекции МНС по Гродненской области, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций;

10.2. информирует МНС об основных направлениях и результатах деятельности инспекции МНС по Гродненской области;

10.3. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.4. утверждает положения о структурных подразделениях инспекции МНС по Гродненской области;

10.5. назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции МНС по Гродненской области, утверждает их должностные инструкции;

10.6. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками инспекций МНС Гродненской области;

10.7. привлекает в соответствии с законодательством работников инспекции МНС по Гродненской области к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные ими в работе;

10.8. исключен с 01.06.2018 (приказ от 04.05.2018 № 50);

10.9. согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей начальников, начальников структурных подразделений первого уровня управления инспекций МНС Гродненской области, назначение на должности (прием на работу) других работников этих инспекций в установленном порядке;

10.10. инициирует направление в установленном порядке в МНС представления к награждению работников инспекций МНС Гродненской области государственными наградами Республики Беларусь, ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь, Благодарности Премьер-министра Республики Беларусь, представления к награждению Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь, наградами МНС, ходатайства об объявлении Благодарности Министра по налогам и сборам Республики Беларусь, представления к занесению работников на Доску почета Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь;

10.11. вправе создавать консультативный совет при инспекции МНС по Гродненской области, утверждать его персональный состав и положение о нем;

10.11¹. осуществляет обработку персональных данных в порядке, установленном законодательством;

10.11². соблюдает установленный порядок обработки персональных данных;

10.11³. соблюдает установленный порядок обращения со служебной информацией;

10.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, локальными правовыми актами МНС.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов, выработки решений по ним в инспекции МНС по Гродненской области образуется коллегия в составе начальника инспекции (председатель коллегии), его заместителей, а также других работников инспекции МНС по Гродненской области.

Численность и персональный состав коллегии инспекции МНС по Гродненской области утверждаются МНС.

Решения коллегии обязательны для исполнения всеми инспекциями МНС Гродненской области и проводятся в жизнь приказами начальника инспекции МНС по Гродненской области.

12. Численность и фонд оплаты труда работников инспекции МНС по Гродненской области устанавливаются МНС в соответствии с законодательством.

Приложение
к Положению об инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гродненской области

ПЕРЕЧЕНЬ
инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, подчиненных (подконтрольных) инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гродненской области

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Волковысскому району*

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гродненскому району*

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Лидскому району*

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Новогрудскому району*

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Островецкому району

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Слонимскому району*

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Сморгонскому району*

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Щучинскому району

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Ленинскому району г. Гродно

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Октябрьскому району г. Гродно

__________________

*Осуществляет деятельность на территории двух и более административно-территориальных и (или) территориальных единиц.